东莞市德乐森环保科技有限公司位于粤港澳大湾区中心区——东莞,经营服务范围有:环境影响报告表/书;临时排污证;大气、废水自主竣工验收;噪声、固废验收;排污证;废水废气治理工程;VOCs治理提升;活性炭吸附设备;UV光解催化氧化设备;酸碱性气体喷淋设备;布袋除尘设备;纯水设备;OR反渗透系统;好氧生化污水处理系统;中水回用系统;通风降温工程。针对各类企业所面临的系列环保问题提供的综合解决方案。
什么情况下需要重新办理环评手续?
《*共和国环境影响评价法》*二十四条规定,建设项目的环境影响评价文件经批准后,建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生
的,建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。
建设项目的环境影响评价文件自批准之日起**过五年,方决定该项目开工建设的,其环境影响评价文件应当报原审批部门重新审核;原审批部门应当自收到建设项目环境影响评价文件之日起十日内,将审核意见书面通知建设单位。
根据上述规定,只有发生重大情形变动时,才需要重新办理环评手续。
问
哪些属于环评重大变动?
环境保护部关于印发《环评管理中部分行业建设项目重大变动清单》的通知
环办(2015)52号
根据《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》有关规定,建设项目的性质、规模、地点、生产工艺和环境保护措施五个因素中的一项或一项以上发生重大变动,且可能导致环境影响显著变化(特别是不利环境影响加重)的,界定为重大变动。
属于重大变动的应当重新报批环境影响评价文件,不属于重大变动的纳入竣工环境保护验收管理。
根据上述原则,结合不**业的环境影响特点,我部制定了水电等部分行业建设项目重大变动清单(试行)。各地在试行过程中如发现新问题、新情况,请以书面形式反馈意见和建议,我部将根据情况进一步补充、调整、完善。各省级**可结合本地区实际,制定本行政区行业重大变动清单,报我部备案。
其他与本通知不一致的相关文件或文件相关内容即行废止。
2015年6月4日
根据上述规定,认定建设项目环评重大变动需要满足两个条件:
1、建设项目的性质、规模、地点、生产工艺和环境保护措施五个因素中的一项或一项以上发生重大变动。
2、该变动可能会导致环境影响显著变化,特别是不利环境影响加重的。
自2015年以来,生态环境部已针对部分行业制定行业变动清单。
1、输变电建设项目:关于印发《输变电建设项目重大变动清单(试行)》的通知(环办〔2016〕84号)
2、农药、制浆造纸、制糖、制药、制革、化肥(氨肥)、平板玻璃、水泥、炼焦化学、电镀建设、纺织印染、钢铁、铜铅锌冶炼、铝冶炼建设项目:关于印发《制浆造纸等十四个行业建设项目重大变动清单》的通知(环办环评〔2018〕6号)
3、淀粉,水处理,肥料制造,镁、钛冶炼,镍、钴、锡、锑、汞冶炼建设项目:关于印发《淀粉等五个行业建设项目重大变动清单》的通知(环办环评函〔2019〕934号)
今年12月13日,生态环境部又发布了《污染影响类建设项目重大变动清单(试行)》(环办环评函〔2020〕688号)
根据上述文件规定,环评事项发生重大变动时,需要重新办理环评审批手续,不属于重大变动的,建议企业仍须向生态环境主管部门备案,并办理环评自主验收手续,在验收报告中说明工程变更后的实际环境影响。
环评报告审查环评办理:
环评报告书及当地**要求环评报告需上开评审会的,建设单位应配合环评单位做好上会审查。
环评评审会目的有两个:
1、对建设单位的项目选址、产业政策等是否符合规定,从环保角度:项目建设是否可行。若不可行,和环评单位责任不大。
2、对环评单位的环评报告进行审查,环评单位报告编制质量如何,资料数据是否真实,提出的污染治理措施是否可行等方面,这方面,只要建设单位提供的数据真实,和建设单位关系不大。
3、评审会上可针对相关问题与、主管部门沟通、汇报,禁忌当面唱反调。 需要特别指出的是,建设单位应与环评单位保持良好沟通,经常碰到环评审查会上,环评单位与建设单位对建设单位,环保措施等意见向左,导致评审及环保主管部门对环评报告及项目产生怀疑,因而否定项目。
环评批文选址是指在建筑之前对进行论证和决策的过程。首先是指设置的区域以及区域的环境和应达到的基本要求;其次是指设在具体的哪个地点、哪个方位。随着社会发展进步,“选址”已经被运用到更多的行业企业中,较多地出现连锁性的全国终端的选择。很多企业都会根据自己公司的规划进行适当选址。企业或公司经营要有自己的有,还有一点也应该特别注意,那就是企业或公司经营的政策风险。
4月15日起,根据广东省生态环境厅印发的《广东省豁免环境影响评价手续办理的建设项目名录(2020年版)》,食品生产加工小作坊、社会事业与服务业方面等基本不产生生态环境影响的30大类61项建设项目可豁免环评手续。另外,根据广东环评改革的重要原则:按照
“该严则严、能简则简”
的原则对建设项目环评进行分类管理,其他企业或将迎来较严的环保督查。
《*共和国环境影响评价法》规定,可能造成重大环境影响的,应当编制环境影响报告书;可能造成轻度环境影响的,应当编制环境影响报告表。据此规定,生态环境部制定了《建设项目环境影响评价分类管理名录》,对各行各业实行分类环评管理。以小榄镇为例,常见的需要办理环评手续的行业有:
1.金属制品加工制造(仅切割组装的除外);
2.塑料制品制造(仅切割或分装的除外);
3.印刷厂(仅激光印刷的除外);
4.食品制造(手工制作、单纯分装或小作坊除外);
5.电气机械及器材制造;
6.木器家具制造(不涉及化学处理工艺且仅手工制作或采用旋切、锯、削(刨)、自然风干等工艺加工的除外);
7.纸制品制造(有化学处理工艺如使用胶粘剂);
8.电子器件制造(有分割、焊接、酸洗或清洗工艺);
9.电子设备制造(仅组装的除外);
10.工艺品制造(有喷漆工艺或机加工);
11.纺织品制造(仅裁剪、缝制、熨烫或污物清洗的除外);
12.服装制造(有湿法印花、染色、水洗工艺或年加工100万件及以上);
13.汽车、摩托车维修场所(有喷漆工艺)。
具体环评等级分类以《建设项目环境影响评价分类管理名录》为准。
依法应编制环评报告书或报告表的企业,需委托在全国环境影响评价信用平台备案的技术单位编制环评文件,报生态环境主管部门审批。经生态环境主管部门审批通过并出具批复意见后,企业应在投产前落实环评文件中要求的各项治污措施,办理排污许可发证或登记,并在领证后一年内通过环保竣工验收。
未依法办理环保手续将会承担的法律责任:
《*共和国环境影响评价法》*三十一条规定,建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表,或者未依照本法*二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表,擅自开工建设的,由县级以上环境保护行政主管部门责令停止建设,根据违法情节和危害后果,处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款,并可以责令恢复原状;对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分。
《建设项目环境保护管理条例》*二十三条规定,需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格,建设项目即投入生产或者使用,或者在环境保护设施验收中弄虚作,由县级以上环境保护行政主管部门责令限期改正,处20万元以上100万元以下的罚款;逾期不改正的,处100万元以上200万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他责任人员,处5万元以上20万元以下的罚款;造成重大环境污染或者生态破坏的,责令停止生产或者使用,或者报经有批准权的批准,责令关闭。
《*共和国水污染防治法》*八十三条款规定,未依法**排污许可证排放水污染物的,由县级以上环境保护主管部门责令改正或者责令限制生产、停产整治,并处十万元以上一百万元以下的罚款;情节严重的,报经有批准权的批准,责令停业、关闭;
《*共和国大气污染防治法》九十九条款规定,未依法**排污许可证排放大气污染物的,由县级以上生态环境主管部门责令改正或者限制生产、停产整治,并处十万元以上一百万元以下的罚款;情节严重的,报经有批准权的批准,责令停业、关闭。
东莞市德乐森环保科技有限公司位于粤港澳大湾区中心区——东莞,经营服务范围有:环境影响报告表/书;临时排污证;大气、废水自主竣工验收;噪声、固废验收;排污证;废水废气治理工程;VOCs治理提升;活性炭吸附设备;UV光解催化氧化设备;酸碱性气体喷淋设备;布袋除尘设备;纯水设备;OR反渗透系统;好氧生化污水处理系统;中水回用系统;通风降温工程。针对各类企业所面临的系列环保问题提供的综合解决方案。本机构以社会责任和客户利益为导向,实现了跨行业、跨地区、跨部门资源的整合,力求与企业共创和谐的生态环境,努力让生态环境持续发展与企业成长