慎用策略
根据《*招标投标法》和七部委12号令《评审会和评审方法暂行规定》规定,投标人不得以**成本的报价竞标。
在评审过程中,评标会发现投标人的报价明显**其他投标报价,或明显**标底的,使得其投标报价可能**其个别成本的,应当要求投标人做出书面说明并提供有关证明材料。投标人不能提供合理说明,或不能提供相关证明材料的,由评标会认定其**成本报价竞标,其投标做废标处理。
因此投标人采用竞标策略应十分谨慎,不要为得高分而盲目压价。如确因个别成本**社会平均成本,要在投标文件中有合理的说明,提供相关证明资料,并充分做好应对评审会质询澄清的准备,否则有可能被废标处理。
商务条款引起的废标:投标文件商务条款是对招标文件商务条款的响应,如果说商务条款的重要条款不能满足招标文件的要求,那可能导致废标,一般性条款不能满足,将导致评标时评标会打低分。
因此投标文件的分是相当关键的,应当引起重视,经常出现的问题:
(1)交货期不能满足招标文件的要求,尤其要注意“日历天”“工作日”的区别;
(2)质量标准达不到招标文件的要求,要注意企业标准和标准的区别;
(3)付款方式不满足招标文件的要求;
(4)投标有效期短于招标文件规定的有效期;
(5)没有按招标文件规定的金额或比例交纳投标保证金的;
(6)投标保证金交纳方式不符合招标文件要求的;
(7)报价为非性报价(关于投标折扣的做法:应该是只有随投标文件一起递交且在公开唱标时唱出的投标折扣才为有效报价,否则将按报价的非性处理);
(8)投标文件的份数不满足;
(9)规定加盖单位公章或签字而未盖章或签字的。
问:竞争性谈判采购货物,可以进行三次报价或多次报价吗?
答:法律、法规并没有对供应商在谈判过程中的报价轮数作出规定,而是由采购人、采购代理机构在谈判文件中事先约定或者由谈判小组根据项目的实际情况决定。但谈判结束后,谈判小组应当要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内提交后报价。
招标文件的编制应重点关注以下因素:
(1)招标文件应符合现行法律法规要求,不得存在不公平、不的条款,避免出现招标文件发布、澄清和修改、投标文件准备时限少于法定时限等情况,避免出现通过设定与招标项目具体特点和实际需要不相适应的资格条件要求、以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为评标加分条件或中标条件以排斥潜在投标人等问题。
(2)招标文件内容应完整,文字应严谨、规范,避免出现文件前后不一致、条款存在歧义或重大漏洞等现象,损害招投标当事人的利益。
(3)招标代理机构应充分了解和掌握招标项目的市场竞争情况,针对项目实际特点,在保证充分竞争及科学择优的基础上,拟订投标人需满足的资格条件和评标办法。
(4)在编制招标文件过程中应与招标人文件主要内容进行充分讨论和沟通,并将沟通过程中针对关键问题的各方观点、结论、方案和保留意见(如有)如实记录。
(5)针对招标人提出的意见,招标代理机构应从专业角度作出合理判断,予以接受或与招标人协商后达成一致。
发现招标人提出的意见违反现行法律法规规定,或存在歧视性条款,或与委托招标项目特点明显不符等情况,应当及时告知招标人进行修改完善。
招标文件是招投标过程中重要的文件,招标文件的编制水平与质量直接关系到整个招投标活动的成败。而文件的编制和审核是招标文件质量控制过程中一个十分重要的环节,招标文件应当如何编制,编制完成后,应当怎样对招标文件进行审核以保证招标文件质量?
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