石家庄栾城土地复垦方案报告编制经验丰富-精选案例

土地复垦方案重点关注的一个问题就是临时用地受破坏以后，我们复垦的方向有一个原则，正常来讲，占用耕地就必须复垦为耕地，占用林地就必须复垦为林地。
农业土地复垦 ：
在工业化之前，农业是开垦土地的动力。一个相关的做法是排干沼泽或季节性淹没的湿地，将它们转变为农田。虽然这并不能准确地创造新的土地，但它允许将原本只限于野生动物栖息地的土地用于商业生产。这也是控制蚊子的重要方法；
即使在后工业时代，也有旨在增加可用农业用地的土地复垦项目。例如，村绪在日本秋田，对来自开垦的土地建立湖八郎泻开始于1957年到1977年，地量地价收回共计172.03平方公里-66.42平方mi）。

关于土地复垦方案转变的起因：
2017年1月3日，国土资源部-现已撤销）发布《国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知》-国土资规〔2016〕21号），要求自本通知下发之日，施行矿山企业矿山地质环境保护与治理恢复方案和土地复垦方案合并编报制度。矿山企业不再直接编制矿山地质环境保护与治理恢复方案、土地复垦方案。
自此，我国仅要求矿山企业编制“二合一”方案，即矿山地质环境保护与土地复垦方案，不再要求矿山企业分别直接编制矿山地质环境保护与治理恢复方案和土地复垦方案；
关于土地复垦方案向“二合一”方案过渡使用的说明：
《国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知》-国土资规〔2016〕21号）第二条第三项规定，“矿山企业原矿山地质环境保护与治理恢复方案和土地复垦方案其中一个超过适用期的或方案剩余服务期少于采矿权延续时间的，应重新编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。”
据此可知，虽自2017年1月3日起，国家施行矿山企业矿山地质环境保护与治理恢复方案和土地复垦方案合并编报制度。但矿山企业原编制的“矿山地质环境保护与治理恢复方案”和“土地复垦方案”仍然有效，除根据规定应重编、修编的情况外，不需要重新编制“二合一”方案。

关于“二合一”土地复垦方案的编制要求：
根据《国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知》-国土资规〔2016〕21号）相关规定，“二合一”方案的编制需满足如下要求：
1、以采矿权为单位进行编制，即一个采矿权编制一个方案。方案名称为：矿业权人名称＋矿山名称＋矿山地质环境保护与土地复垦方案。
2、采矿权申请人在申请办理采矿许可证前，应当自行编制或委托有关机构编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。
3、在办理采矿权变更时，涉及扩大开采规模、扩大矿区范围、变更开采方式的，应当重新编制或修订矿山地质环境保护与土地复垦方案。
4、在办理采矿权延续时，矿山地质环境保护与土地复垦方案超过适用期或方案剩余服务期少于采矿权延续时间的，应当重新编制或修订。
5、矿山企业原矿山地质环境保护与治理恢复方案和土地复垦方案其中一个超过适用期的或方案剩余服务期少于采矿权延续时间的，应重新编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。
6、矿山地质环境保护与土地复垦方案的编制应按照《矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南》执行。矿山企业在编制矿山地质环境保护与土地复垦方案过程中，应当充分听取相关权利人意见。

土地复垦方案要达到的目标：
1、土地利用现状明确；
2、损毁土地的分析预测科学；
3、土地复垦目标、任务和利用方向合理，措施可行；
4、土地复垦费用测算合理，预存与使用计划清晰并符合《土地复垦条例实施办法》规定要求；
5、土地复垦计划安排科学、**措施可行；
6、土地复垦方案已经征求意见并采纳合理建议。
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