招投标采购是一个涉及多方主体利益的环节,异议的出现不仅影响招标采购周期时长,甚至会改变招标采购结果。在实际招投标采购工作中,做好异议处理、掌握异议处理要点,是解决招投标采购过程异议与纠纷的必要手段。
投标人一定是采购项目的制造商吗?是否定的。“有些投标人没有生产采购项目的制造权利和能力,但其作为制造商的代理参与投标。这种情况是存在一定风险的。
前段时间,我们办公室收到了类似的投诉案件。A投标人没有拿到B公司(制造商)的授权,却冠以拿到了B公司的授权之名参与了投标,而且中标。后被B公司发现,便揭发A投标人没有授权书的事实。”中部某市级财政部门相关负责人向记者讲述,“后来,经研讨此案例的原因得知,是由于招标过程缺乏对非制造商证明的严格把关所致。”
开标后招标失败的原因分析
开标后招标失败是指按照招标文件的约定,正常启动开标程序时,因发生种种意外情况导致无法进行后续的招标流程,发生这种情况的主要原因有以下六种情形:一是到了约定的递交标书的时间,投标人未递交标书,投标人数量不满足法定的开标条件;二是保证金未支付或者支付不符合要求被否决,导致投标人数量不满足法定的开标条件;三是对于采取资格后审的招标项目,评标时由于通过资格审查的投标人少于3家,且不具有竞争性;四是投标人未对招标文件做出实质性响应的被否决,投标人少于3家,且不具有竞争性;五是对于设置高限价的招标,投标人报价**出高限价被否决,投标人少于3家,且不具有竞争性;六是评标过程中发现投标人存在串标行为,各投标人报价均与招标公司相差悬殊,导致后续无法执行的。
围标、串标是屡禁不止的“顽疾”,业内也总结了多种方法来帮助投标人练一身“慧眼识金”的本领,而一些隐性的不公平条款并非一眼能够看清,比如,有些招标文件把资格性审查的条款又充当了评审环节的条款,而且这样的“陷阱”容易被人忽略。
不同物资应用不同的评标办法
针对不同物资的采购特点,需制定相对应的评标办法并不断优化,降低商务风险,切实提高招标质量。如在型号多、供应商多的物资招标中,企业通过优化综合评标法的商务分计算方法,可以有效避免因供应商串标、围标、报价偏离以及投机报价等导致招标失败的情况发生。
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