荒山沟坡经过水土保持治理、修复生态,带来的不仅是生态效益、环境效益,经济效益也日渐凸显,环境美了,人气旺了,业态太多了,老百姓的钱包也随之鼓了起来。右玉县水利局局长李永亮:累计治理水土流失960多平方公里,治理度达到62%,使得绿水青山变得更美,把金山银山做得更大。荒山沟坡经过水土治理、修复生态,带来的不仅是生态效益、环境效益,经济效益也日渐凸显,环境美了,人气旺了,业态太多了,老百姓的钱包也随之鼓了起来。近年来,全省水土保持重点工程项目建设资金年均6亿多元,年均治理水土流失面积200多万亩,成为带动全省水土保持生态建设的龙头。
生产建设项目因工程规模变化,造成工程占地等减少较大,其表土剥离量和植物措施总面积等水土保持措施量减少量超过了30%以上,是否需要办理水土保持方案变更审批手续?
答:根据有关规定,生产建设项目规模和占地未发生明显变化的情况下,表土剥离量和植物措施总面积减少30%以上,水土保持重要单位工程措施体系发生变化,可能导致水土保持功能显著降低或丧失的,建设单位需要补充或者修改水土保持方案,报原审批机关审批。因生产建设项目规模减小而引起工程占地减少,导致表土剥离量和植物措施面积减少的部分,不计入变更计算。这里需要注意的是,在项目实际占地范围内,水土保持措施在不计入因占地减少而减少的部分外,仍发生需要变更的情形的,建设单位则需要补充或者修改水土保持方案,报原审批机关审批。
加快重点地区水土流失治理。抓好长江上中游坡耕地治理,加大东北黑土区侵蚀沟和6度以上坡耕地治理力度,做好贫困地区小流域综合治理,因地制宜推进生态清洁小流域建设。各省(自治区、直辖市)要做好水利发展资金水土保持约束性指标的分解和落实,确保完成年度目标任务。
没有水土保持方案编制单位水平评价证书(星级评价)的单位是否可以编制生产建设项目水土保持方案?
答:根据国发〔2015〕58号等文件的规定,生产建设单位可按要求自行编制水土保持方案,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。因此,没有星级的单位可以编制水土保持方案。
建设项目水土保持方案编制的法律依据:《中华共和国水土保持法》、《中华共和国水土保持法实施条例》、《甘肃省水土保持条例》、《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》。经营对象:在水土保持方案确定的山区、丘陵区、风沙区和其他容易发生水土流失的地区,启动可能造成水土流失的生产建设项目;建设项目水土保持方案编制业务对象及阶段开发阶段:根据法律法规要求,在项目开工前制定水土保持方案,并取得相应批复。
水资源论证的基本原则是以水来量化水。将水资源作为区域发展的刚性约束,相关规划和项目建设布局,经济活动严格限制在水资源承载力范围内。完善水资源示范体系。要充分考虑规划建设项目和区域发展的实际情况,分类推进水资源论证,突出工作重点,优化内容和形式。加强事中事后监督。进一步明确有关部门和市场主体在水资源论证中的责任和义务,强化责任落实,强化监督管理和责任追究,提高水资源论证水平。
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