办理时间 汕头环境应急预案

预案评审的**及形式
预案评审工作的**应该放在是否针对突发环境事件情景设计应急措施，环境风险防控和应急措施的实用性，应急组织的分工、责任落实、应急响应程序的可操作性，应急措施的响应时长，关键人员的职责及联系信息等。
预案的评审包括形式评审和要素评审两个方面。前者主要从合规情况、完整情况、编制过程及文本的规范、结构层次、内容格式、语言文字、附件图表等内容进行评审，而要素评审则是包括针对性、实用性、可操作性和衔接性。形式评审是基础，是表现形式，而要素评审则是预案的实质，是内容**，两者相互补充。形式评审用于环境应急预案的评审，而要素评审则用于环境应急预案的评审和修订评审。
查验
查验是预案评审的重要环节，尤其是较大环境风险等级以上的应急预案较需要认真做好考察查验工作。评审人员需要在核对原辅料和产品的出入库清单(尤其是具有临界量的风险物质)、核对泄露量的源强、查验应急池的容积及现状(贮水状况)、随机走访环境受体居民和企业、查验环境风险等级的计算项，生产工艺、周边环境受体是否准确等。查阅预案培训记录、关键环境*设备的运行维护记录、环境*监测仪器设备的使用记录和状态、应急物资的存贮、维护和使用记录(尤其是防护设备)、气体钢瓶的储存状态、岗位工作人员的环境应急卡;检查应急演练方面的内容，如阀门操作、信息传递、泄露检测设备相应、人员撤离路线、泄露液体的手机管道、沟渠、井盖等。查验行业的要求，如液氨设备的紧急喷淋装置、洗眼器、正压呼吸器等防护设备。询问夜班作业人员少的情况下的应急应对。
日前，*就扎实推进高危行业领域*技能提升行动下发通知，要求从严格落实先培训后上岗和持证上岗制度、大力推广和规范网络在线*技能培训、加快培育高水平实际操作培训基地等方面增强企业从业人员*意识和能力。

无环境应急预案的后果
《突发环境事件应急管理办法》（*令*34号）*三十八条 企业事业单位有下列情形的，由县级以上环境保护主管部门责令改正，可以处一万元以上三万元以下罚款：
（一）未按规定开展突发环境事件风险评估工作，确定风险等级的；
（二）未按规定开展环境*隐患排查治理工作，建立隐患排查治理档案的；
（三）未按规定将突发环境事件应急预案的；
（四）未按规定开展突发环境事件应急培训，如实记录培训情况的；
（五）未按规定储备必要的环境应急装备和物资；
（六）未按规定公开突发环境事件相关信息的。

各级*门和煤矿*培训主管部门要督促危险化学品、煤矿、非煤矿山、金属冶炼、等高危行业企业认真研究**并组织实施本企业*技能提升行动方案，大力开展*技能培训。加大高危行业企要负责人、*管理人员、特种作业人员培训服务力度，**安排企业新任职、新招录人员参加培训。

环境应急预案的培训与演练
（一）企业事业单位应采取有效形式，开展环境应急预案的宣传教育，普及突发环境事件预防、避险、自救、互救和应急处置知识，提高从业人员环境*意识和应急处置技能。较大以上环境风险单位每季度至少开展一次预案培训工作，其他单位每年至少开展一次预案培训工作。企业事业单位应通过各种形式，使有关人员了解环境应急预案的内容，熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置预案。
（二）企业事业单位应建立健全环境应急预案演练制度，每年至少组织一次环境应急演练，并积极配合和参与有关部门开展的应急演练。
《企业事业单位突发环境事件应急预案管理办法（试行）》（环发[2015]4号）指企业为了在应对各类事故、自然灾害时，采取紧急措施，避免或减少污染物或其他有毒有害物质进入厂界外大气、水体、土壤等环境介质，而预先**的工作方案。